Zastupiteľstvo Karlovej Vsi začalo úsilie o reguláciu budúcej výstavby v Karloveskej zátoke, aby zodpovedala hodnotám, ktoré jedinečné územia ešte má, a ktoré si zaslúžia uchovať pre ďalšie generácie vodákov, cyklistov, turistov a iných milovníkov prírody. Bola to prirodzená reakcia väčšiny poslancov na predchádzajúce stavebné aktivity v podobe vysokých domov, ktoré patria do iných podmienok. Krátko po voľbách 2010 priamo hrozilo odsúhlasenie tretieho kolosu. Bolo by len otázkou krátkeho času a nasledoval by ďalší. Našťastie, odhodlaní a vytrvalí ľudia sa postarali v Bratislave o malý zázrak. Najprv po dvoch rokoch dosiahli protest prokurátora, potom zrušenie súhlasu hlavného mesta Bratislava s výstavbou a nakoniec aj povolenia mestskej časti Karlova Ves na výrub stromov a krovín. Pre želateľnú podobu Karloveskej zátoky to nestačí. Treba územný plán zóny. Ten ustanoví podrobnejšie podmienky pre funkciu pozemkov, umiestnenie a priestorové usporiadanie stavieb, pre ochranu prírodných či kultúrnych hodnôt, zachovanie alebo zlepšenie životného prostredia a pod. O jeho obstaraní už rozhodlo zastupiteľstvo. Stane sa záväzným dokumentom pre územné rozhodovanie. Karlova Ves dva razy vyhlásila súťaž na spracovateľa ÚPN-Z a dva razy ju zrušila pre zbytočné pochybenia. Komisia výstavby a územného plánovania prijala v decembri 2012 uznesenie, ktorým požiadala starostku Karlovej Vsi, aby nepodpísala zmluvu s víťazom druhej súťaže a poslancom predložila nový návrh obstarávania ÚPN-Z. Podpísanie inej zmluvy by bolo podmienené súhlasom zastupiteľstva. Starostka urýchlene uzavrela zmluvu s iným z uchádzačov. Výrazne nízka zmluvná cena 4 600 eur bez DPH za dokumentáciu pre územie s rozlohou cca 23 ha je jasným signálom, že Karlova Ves spracovávateľovi nezaplatí ani priame náklady. Naopak vzbudzuje vážne otázky o motivácii uchádzať sa o zákazku. V takom prípade treba veľmi starostlivo strážiť presadzovanie verejných záujmov. Ak niekto veril, že vývoj môže priniesť inú realitu, tak obsah návrhu zadania dal tušiť, že v tomto volebnom období nehrozí ďalší zázrak okolo zátoky. Vyhodnotenie pripomienok ukázalo, že ktosi sa rozhodol zmariť úsilie väčšiny poslancov i odborných členov komisie. V máji t.r. sa uskutočnilo zasadnutie komisie, na ktorom sa nezúčastnil obstarávateľ. Spracovateľ po veľmi intenzívnej výmene názorov nakoniec neodmietol zmeny v návrhu vyhodnotenia námietok a pripomienok z verejného prerokovania návrhu zadania. Komisii nezostalo iné ako odporučiť poslancom schváliť významné zmeny v predloženom návrhu, aby bol v súlade s verejnými záujmami a neochraňoval záujmy súkromných investorov nad nevyhnutnú mieru. Uvediem jednu pôvodnú požiadavku za všetky: Doplniť k pokladom aj investičné štúdie a zámery doručené v procese spracovania ÚPN-Z spracovateľovi, ktoré boli predkladané, resp. prerokované s dotknutými orgánmi, ktoré sú v etape spracúvania dokumentácie, resp. prerokúvania pred vydaním územného rozhodnutia, a investičné zámery, na ktoré bolo vydané záväzné stanovisko hlavného mesta SR. Podkladom mal byť aj taký zámer, ku ktorému sa občania či nimi zvolení zástupcovia nemali možnosť vyjadriť, alebo taký, ku ktorému hlavné mesto SR Bratislava vydalo záväzné stanovisko a neskôr na základe protestu prokurátora ho zrušilo, lebo zistilo, že veľmi vážne pochybilo a nové záväzné stanovisko k tomu zámeru už vydať nemôže, keďže zmenou ÚP Bratislavy daný zámer sa stal neprípustným. Taký stav by odporoval nielen zákonu, ale aj zdravému rozumu. Napriek tomu, obstarávateľ i spracovateľ navrhli akceptovať požiadavku vlastníka pozemkov. Postoj zmenili po dôraznom upozornení komisiou. Rovnako pri ďalších námietkach a pripomienkach. Osobitne prekvapilo, že veľmi podnetný materiál, ktorý vzišiel z aktivity známej ako URBAN WALK, do ktorej bola zapojená široká verejnosť, navrhli iba vziať na vedomie. Také zapájanie verejnosti do prípravy podkladov pre rozhodovanie je v civilizovanom svete samozrejmosťou desiatky rokov. Aby úsilie verejnosti nebolo zmarené, komisia navrhla do materiálu doplniť konkrétne požiadavky, ktoré nie sú súčasťou pôvodného návrhu zadania ÚPN-Z a zastupiteľstvu akceptovať v maximálne možnej miere. Spracovateľ má veľký záujem o zákazku. Asi zas umožní vplyv súkromných záujmov. Pritom zákon pri vypracúvaní územnoplánovacej dokumentácie mu ukladá povinnosť chrániť verejné záujmy. Bez ich rešpektovania nemožno dosiahnuť ciele a splniť úlohy územného plánovania ako ich definuje zákon. Neplnenie zákonných povinností za normálnych okolností býva dôvodom ukončenia zmluvného vzťahu. Zastupiteľstvo v Karlovej Vsi je opäť pred vážnym rozhodnutím. Verím, že sa nenájde poslanec, ktorý by Karloveskej zátoke a ľuďom želal vyhodnotenie námietok a pripomienok v pôvodnej podobe. Treba dúfať, že ani starostka Karlovej Vsi. Vladimír Dulla odborný člen komisie výstavby a územného plánovania